一九八四年四月五日，松合省双齐市富乐县长青乡召开了党代会，乡党委书记徐君然代表党委向大会作了工作报告，选举产生了九名党委委员、五名纪委委员。大会进行的很顺利，但是徐君然却知道，这里面的很多东西，是不足为外人道的。
每一组中间都要找一名差额，实际上是找两个配角，一个叫闫顺，一个叫李天，他俩都表演得非常成功。会议一宣布差额候选人名单，他们首先站起来，恳请代表们不要选他们。两个人公开声明，自己的资历、阅历不足以当候选人，闫顺甚至还不讲方式地说，我这是受领导抬举，赶鸭子上架子。当这个候选人，不过是赶鸭子上架，请大家千万不要选我。对这种赤裸裸的表态，全场代表报以热烈的掌声。
最后，投票结果自然是所有候选人差不多都是满票当选。接着，徐君然继续主持大会，选举产生了党委书记、副书记和纪委书记、副书记。这些都不过是虚实参半耍民主，煞有介事走过场。从党代会召开成功上，徐君然看到事情并不像他们分析的那样复杂。因此，对开好人代会就有了几分把握。
说到底，徐君然也对这种走过场的行为感到厌倦，可毕竟没有一点办法，这是华夏的国情，谁都没办法改变。
按照法定程序，乡镇人代会必须开够三天时间才算合法。但没有一个乡镇会那么傻，一般都是一天就收场，好在县人大也都默许了这种切合实际、符合华夏国情的做法。
开会之前，徐君然又召集了乡党委的委员们开了一次会。
葛大壮现在是百分之百的集中精神，所有的心思都放在这次的人代会上面，比徐君然还上心。会议一开始。他就第一个发言：“徐书记，我建议，这次会议我们一定要认真做好组织工作，到开会那一天，我看可以派车派人起早去各个村屯，把代表们都集中拉来。”
徐君然想了想，点点头：“这个倒是可以。”
可接下来葛大壮的话却让徐君然的眉头一下皱在了一起，只见葛大壮接着说道：“我们还可以在会场外安排派出所的干警站岗，造成一定的心理压力。而且会场内每个村屯的代表坐在一起。村党支部书记坐在他们中间，再派上乡里的代表夹在村代表中间，双管齐下，监视着代表们的言行和画写选票的过程。”
徐君然顿时有些不满意起来，各个村的党支部书记自然也都是人大代表。那些乡里面的代表大部分也都是跟乡党委和政府领导们关系密切的人员，说白了，葛大壮的办法就是往人大代表当中派人监视他们。
出人意料的，徐君然还没来得及发表意见，赵文武和范树林等人却都表示了赞同，就连徐君然的头号心腹黄海都同意葛大壮的意见。
徐君然很是诧异，他不明白。这些人究竟是怎么想的，难道不知道这样做是不对的吗？
看到徐君然有些迟疑，很快就有聪明人明白了是怎么一回事，范树林的资格老。他笑着对徐君然道：“书记，其他乡镇都是这么做的，而且效果还比较不错呢。”听他的话，好像这就是成功的、成熟的经验。
徐君然无奈的摇摇头。沉声说道：“对于这次人代会，我们肯定要进行严密的组织。派人去接我没有意见。但是我不同意搞什么监视，更不要说派出所的同志搀和进来了，那成什么了，难道我们是国民党那些掩耳盗铃的混帐吗？”
所有人都是一愣，没想到徐书记会这么说，只见徐君然笑了笑，解释起自己这么做的原因道：“首先，鉴于上次换届混乱的局面，造成的严重后果，长青乡的多数干部不会不汲取经验教训。这一次大家心态已经趋于平和，转入正常，这项工作只能是内紧外松，不要故意制造什么紧张气氛。要让代表们感到十分宽松，尽力创造一种民主和谐的气氛。第二，不能让派出所人员在场外站岗，有两个同志值勤就行，其职责主要是劝说可能出现的上访人员，切不可把人大代表当成专政对象。第三，要坚持正面教育，没有必要监视人大代表。目前并没有迹象表明有人策划另选他人和贿选的情况。我们是人民当家做主的社会，没必要搞的那么紧张嘛，要相信我们的群众！”
徐君然既然如此说了，剩下的人也就不再多说什么，毕竟他才是一把手，是做主的人。只是葛大壮这个乡长的脸色有些不太好，表情也有些怪怪的，平心而论他是不相信这样做能够奏效的，而且他也担心在选票上吃亏，因为他这个乡长目前也是个代乡长，不经人大代表选举不算数，他对自己能不能当选还没有多少把握。
这点小心思徐君然也是知道的，他也明白葛大壮肯定是不赞成自己的这些办法，不过既然你葛大壮不开口，徐君然也没想要再做改变。
随后，为了防止一些不必要的思想混乱，徐君然在大会前又专门组织召开一次扩大党委会。会上，徐君然强调指出，这次人代会自己这个书记负总责，负全责，人代会上的一切程序都必须按自己的要求办，所有不明白、不理解的问题必须向他请示后方能开展工作。任何一个同志如果不按这个要求办事，不管出不出问题，徐某人都将毫不客气地追究他的责任。这个要求，很好地控制了全体班子成