夏闻天上任不久，便通过调研了解到，中央转移政府支付有一半以上没有纳入地方财政预算，完全脱离了人大的监督，有的甚至脱离了政府的监督，转移支付在脱离监督之后，就难免走向权力寻租之路，权力拥有者的自由载量越大，权力寻租空间就越大。这是不争的事实，只要各部委资源配置与项目审批的标准和程序不够公开和透明，驻京办就撤不掉。
能通同志，你的担心我都考虑过，改革就需要有摸着石头过河的勇气，你的任务就是把石头摸清。
2、伯乐(4)
夏闻天正说着，龙小波推门进来了：夏市长，赵长征省长的秘书来电话，下午一点半请您到赵省长办公室去一趟。
他有没有透露赵省长找我有什么事？
好像是谈东州地铁的事。
能通同志，你看东州地铁工程迟迟批不下来，你们驻京办要多发挥作用啊！
丁能通见夏闻天很忙，连忙起身告辞：夏市长，那我就先走了。
也好，我看你抓紧时间上任，有什么困难随时沟通。
丁能通走出夏闻天的办公室，长长地舒了一口气，一直堵在胸口的一块石头落了地，他径直走到电梯旁，忽然想起林大可让自己去他办公室坐坐，林大可是市驻京办的主管市长，险些忘了，丁能通摇摇头，转身去了林大可的办公室。
丁能通走进林大可的办公室时，林大可正在摆弄十几串念珠，见丁能通走进来热情地给他沏茶。
能通，跟夏市长谈得怎么样？林大可关切地问。
挺好的，林市长，驻京办归你领导了，你可得多关照老弟呀！丁能通在林大可的办公室明显没有在夏闻天的办公室那么紧张。
放心吧，你小子大难不死，必有后福。能通，我听小梅说，你和北京法源寺的智善师傅熟得很，我有件事想请你帮帮忙啊！林大可诚恳地说。
林市长，你太客气了，我和智善确实有交情，只是不知道我能帮什么忙？丁能通望着林大可办公桌上的念珠纳闷地问，心想，莫非你林大可抛开共产主义改信佛教了？
自从我父亲牺牲在抗美援朝的战场上以后，我母亲就哭瞎了眼睛，她老人家守了一辈子寡，含辛茹苦地把我和弟弟拉扯成人，一辈子靠心中有佛撑过来的，老人家笃信佛教，就喜欢佛家的念珠，我出差无论走到哪儿，都给她带念珠，但是都没有开过光，老人家希望我找一位大德高僧给开光，既然你和智善师傅有交情，这件事就拜托你了！
丁能通对林大可的信任很感激：林市长，这件事好办，我回北京后就去法源寺，一定让老人家如愿！
好，能通，老人家七十多岁了，我也就是为了哄母亲高兴，尽一份孝心！
3、下马威(1)
没有人会相信丁能通能重新回到东州市驻京办，这件事在驻京办领域一片哗然，有人说，丁能通使了大钱，不仅花钱免了灾，而且花钱买了官；也有人说，丁能通卖主求荣立了功；还有人说，东州市委市政府的新一届领导班子有魄力，有胆量，敢于起用大贪官肖鸿林的心腹，这是以德才取人，即使犯了错误，也不一棒子打死，跟着这样的领导班子干事，心里塌实。
重新起用丁能通的消息传到东州市驻京办，打击最大的就是黄梦然。自从丁能通出事后，黄梦然就一直主持驻京办的工作。俗话说得好，不想当将军的士兵不是好士兵，黄梦然虽然是丁能通一手提拔的，但是他骨子里并不十分感激，因为他一直认为按自己的努力应该获得更大的发展空间。
丁能通出事后，黄梦然心中窃喜了许久，他认为大展宏图的机会来了，所以就在他主持驻京办工作的这段时间里，他为了将丁能通安排的人都替换掉，搞了一次所谓的竞争上岗，除了接待处处长白丽娜他没敢换以外，财务处、信息处、联络处等部门的处长全部在所谓的竞争上岗中落选了，新上任的处长都是平时与黄梦然关系不错的人，黄梦然的做法搞得驻京办内部怨声载道，他采取高压措施，不服从组织安排就请走人，许多人敢怒不敢言。
白丽娜对黄梦然的做法看不过去，到黄梦然办公室理论了几次，黄梦然威胁白丽娜接待处处长有的是人想干，白丽娜也只好作罢。
自从肖鸿林倒台以后，白丽娜的日子非常不好过，虽然没有什么大事牵连自己，但是仅仅因为自己是肖鸿林的情人，市纪检部门不止一次地找过白丽娜，在那段灰色的日子里，白丽娜在驻京办几乎抬不起头来，她从心里盼着丁能通没事，能重新回到驻京办主任的位置上。
白丽娜预感到，如果丁能通回不来，无论换谁当驻京办主任，自己都不会有好果子吃。常言道，一朝君主一朝臣嘛，自己毕竟是丁能通一手提拔上来的。
官场上从来都讲谁是谁的人，很显然黄梦然想把驻京办主要位置上的人都换成自己的人，但是黄梦然太心急了，他万万没有想到丁能通出事了还会安然无恙地杀个回马枪，组织上只给了他一个留党察看的处分，真是没天理，看来天是要毁我黄梦然！
其实，黄梦然在驻京办