回到了天莲山的陈凡，并没有怎么休息，就开始筹划起了开牙建府的事情，毕竟要从无到有的创建这么大的一个衙门，不管是从那个方面来讲，都不是一件容易的事情。
陈凡首先要准备的是，关于“巡阳司府衙”建造的选址工作，毕竟巡阳司是一个隶属于地府的衙门，陈凡也不可能将它放在自己的天莲山上啊！
关于它的选址问题，陈凡想了好多的地方，上到怒晴县城，下到上清镇里，乃至是任家镇和双洞山，他都有考虑过。
但是最后他都觉得不太合适，毕竟这些地方，要不就是人烟稠密，要不就离天莲山有些了，是实在是不适合地府的衙门和他们办公，就算是巡阳司这种“阳间的衙门”也是一样的。
最后在经过综合的考虑以后，陈凡还是决定，将巡阳司的衙门，建在了老熊岭的垭口之上。
陈凡之所以选在那里，是因为那里是从地面进入天莲山的必经之路，自己要是能在那里修建一座庙宇，那就可以把守住整个垭口，以免有人“误入”到天莲山的地方了。
而且这样也可以很好地掩护自己的天莲山所在，同时也方便天道门的人，去衙门里边办公，也可以说是一箭双雕了。
在选好了地方以后，陈凡又照例将规划的事情，交给了麻麻地他们来办，而他自己，又一头扎进了天莲山的藏经阁里边，他要查阅历代的典籍，参考其中历代衙门里的职位安排，来设立自己巡阳司里的各种官职。
因为以前从来都没有巡阳司这个衙门，所以陈凡要从无到有的从头开始规划，好在陈也算是“见多识广”了，在参考了历代的衙门建制之后，陈凡很容易的就创出了自己的一套官僚体系来。
陈凡的巡阳司，在地府里是一个正二品的衙门，所以官职最大的他，自然也就是位居正二品了。
陈凡的这个官职，虽然名字叫做巡阳司判官，但是却是实打实的一个武将，而且巡阳司的职责，就是协助地府，缉拿逗留在人间的各种鬼怪的，所以他们的职能，应该和人间的捕快是差不多的。
当然了，他们之中也是有差别的，毕竟巡阳司直属于崔判官，别看他只是一个判官，但是却也是天地之间的正神，地位仅在阎王之下，权利大的更是惊人。
所以陈凡现在的职位，已经是属于地府里的高层了，从这一方面来看，巡阳司倒是有些像电视剧里的“六扇门”和“锦衣卫”一样。
依照巡阳司衙门的特性，陈凡在设立官职的时候，参考的都是历朝历代的武将体系。
最后巡阳司的官职从上到下，一共被陈凡分为了八个品级，十六个级别。
从上到下，分别是他的正二品判官之职，总览巡阳司的全局，而他下边的就是从二品的副将了。往后的职位依次是；正三品的参将，从三品的偏将，正四品的都尉，从四品的都司，正五品的守备，从五品的游击，正六品的校尉，从六品的司马，正七品的千总，从七品的百户，正八品的军校，从八品的队正，还有就是最底层的正九品伍长和从九品的巡查了。
是的，陈凡将巡阳司最低的人员品级，都定在了从九品上，也就是说，只要是加入了巡阳司的人，那么最起码，也是一个从九品的官职。
陈凡之所以会这样设置，也是因为这个巡阳司，完全可以说是他自己的一个衙门，为了给自己人谋点福利，这不是应该的吗？
陈凡在完成了编撰以后，将他编撰的官职体系交给了九叔，请他给帮忙给自己看一看，提一提意见，要是有什么不好的地方，他也好修改一下，毕竟要是提交给了地府以后，要是在想改，恐怕就没那么容易了。
而他自己呢，也开始了对于衙门建造的准备工作，虽然麻麻地的规划还没有做好，但是最基本的石料和木料这些东西，陈凡已经开始准备了起来。
“小凡，你给我的官职体系，我看了一下，觉得你应该是还漏了两种职位。”这一天，九叔找到了陈凡说道。
“啊，师傅，我漏了哪两种职位啊？”陈凡听了九叔的话，心里也是一惊，毕竟自己是按照历代的官职体系来设置的，怎么会少了这么多职位呢？
“哈哈哈，小凡，看来你这是有些当局者迷了啊，你的这个巡阳司虽然是一个武将的衙门，但是武将的衙门里就没有文官了吗？你看看你的体系里，是不是一个文官也没有啊？”九叔看陈凡少见的出现了惊讶的情绪，就有些“傲娇”的说道。
“额，还真实啊，多谢师傅的提醒，要不然的话，这可就真是误了大事了，不过师傅，你说的另一种职位是什么啊？”陈凡反应过来的同时，又想起九叔说自己漏了两种职位，这加上了文官以后，也才一种啊？
“小凡，虽然你是在组建一个新的衙门，但是你也要知道，这地府里的衙门和世俗间的衙门，还是有着很多的不同之处的，有一些情况，你是不能一概而论的，就比如现在，你就少了最重要的一种编制，那就是“供奉，”在一个鬼神体系的衙门里，怎么能够没有供奉之职呢？”九叔也没有卖关子，而是直接就给他点了出来。
听了九叔的话以后，陈凡也反应了过来，确实，在自己设计的官职体系里，还是有很多地方不完善的。
在他的设置里，整个衙门里，好像只有强力的执行部门，而没有后勤和管理的部门，而且自己也确实是把供奉的职位给